“签订合同至退休”或“无固定期限聘用合同”的法律链
                                 _注意保护老年职工的合法权益
   为了保护老年职工的合法权益和保障实施“签订合同至退休”或“无固定期限聘用合同”,国家出台了一系列“用人单位应当与劳动者签订无固定期限(或聘用至退休)的劳动合同”的特别规定的法律链：

      《劳动部关于贯彻执行“劳动法”若干问题的意见》(1995/8/4) 第48条: “应注意保护老弱病残职工的合法权益”，光这条款实施很难操作, 为了实施这条法律条款中的保护老年职工的合法权益,国家出台了很多可操作的具体的法规政策,而“签订合同至退休”或“无固定期限聘用合同”和上述框内的特别规定就是为实施这条款而出台,《立法法》第八十三条：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定”，“期满或终止条件到合同终止”是对所有劳动或聘用合同规定的一般性规定，而“国家政策有明确规定的 ，单位应与职工签订聘用合同”是对老年职工的特别性规定，我在学校工作期间正好适用两配套法规（国办发〔02〕35号）（2002/7/6）及（国人部发〔2003〕61号）（03/12/10）,2007年12月8日是我60岁退休生日!
      ①1996年:《关于实行劳动合同制度中若干问题的通知》（劳部发[1996]354号）的规定,“用人单位对符合下列条件之一的劳动者，如果其提出签订无固定期限的劳动合同，应当与其签订无固定期限的劳动合同：（二）工作年限较长，且距法定退休年龄10年以内的; (四)法律、法规规定的其他情形”。
      ②1998年:《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》浙人政[1998]141号第五条: “本办法适用于本省国有、集体事业单位（以下统称聘用单位）和与之建立聘用关系的人员”。《浙江省人事厅关于贯彻<浙江省事业单位实行人员聘用制暂行办法>若干问题的通知》〔浙人录（1999）42号〕: “3．有下列情况之一的原固定制职工（不含待岗人员和停薪留职人员）要求订立无固定期限聘用合同，单位一般应予同意。 （1） 在本单位工作满10年或工作年限满15年”； “（3） 距离退休年龄10年以内（含10年）”；
      ③2002年:《浙江省劳动合同办法》2002/11/18省人民政府154号第十三条:“劳动者在同一用人单位工作满10年或者连续工龄满20年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同”第四十八条　"本办法自2003年1月1日起施行"。（国办发〔02〕35号）（2002/7/6）施行。
      ④2002,03年:《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔02〕35号）（2002/7/6）与转人事部《关于印发〈事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释〉的通知》（国人部发〔2003〕61号03/12/10）第5条“有下列情况之一的，单位应与职工签订聘用合同：（5）国家政策有明确规定的”,对“本单位及国有单位工作的工龄合计已满25年”且距法定退休年龄10年以内的人员,“提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同”！
      ⑤2004年:《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》(浙政办发〔2004〕117号）2004/12/24省人事厅第二条:“本细则适用于本省事业单位（以下称聘用单位）和与之建立或者形成聘用关系的人员”;第17条: “受聘人员有下列情形之一，如果提出订立聘用合同至退休的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的合同: ㈠连续工龄满25年”；这里提出的“连续工龄满25年”正是根据上述④中两法规引用而耒的。
      综上所述:
      每个时期签订无固定期限合同(或签订事业单位的合同至退休)的条件都有不同的工作年限和年龄(其工龄从1996年要求10年至2003年要求満25年)而形成法律链列表如下 （其目的显然是保护老年职工的合法权益，是发扬中华民族尊老扶弱的优良传统,若都借口“合同期満或终止条件出现”而损害保护老年职工的合法权益 ，则岂不违背其立法原意成会一句空话摆式! ）:

      2004年我57岁，2007年12月8日是我60岁退休生日，距离退休年龄不足5年,连续工龄满25年,都是在国有或事业单位工作!
      见“工龄，就是指工作年限和连续工龄”;（双击左行划綫浏览相应内容)
      见“聘任期滿尚可以续聘条款；”;（双击左行划綫浏览相应内容)