我有滿25年连续工龄
【编者按:“对‘本单位及国有单位工作的工龄合计已满25年’且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同”中，对其身份，职称或职务没有特别的要求！】

 

《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》(2004年)第35条: “聘用合同期满或者当事人约定的聘用合同终止条件出现，受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得终止聘用合同：（三）属于法律、法规规定不得终止聘用合同的其他情形的”，（国人部发〔2003〕61号）（03/12/10）第5条“有下列情况之一的,单位应与职工签订聘用合同:（5）国家政策有明确规定的”！

      见“我是在聘用制度的实施范围内；”（双击左行划綫浏览相应内容）;
       见“聘任期滿可以续聘条款;”（双击左行划綫浏览相应内容）;
       见“举证责任倒置;”（双击左行划綫浏览相应内容）;
   A:五年以上回国工作出国前后合并计算工龄(出囯学习特殊法规政策)
      见“在职工自费留学回国工作工龄可合并；”（双击左行划綫浏览相应内容）;

注意：聘用单位应当与其订立聘用至退休的合同的单纯的条件如下（别无其他内容）：

       五年以上回国工作出国前后合并计算工龄

　




法规政策依据:

1:《关于自费出国留学的暂行规定》 (国发[84]185号）五、“在职职工自费到国外留学的，一般可停薪留职，本人要求退职的，可予同意。凡停薪留职，从出境的下一个月开始停发工资。出国进修人员五年以内回国参加工作的，可连续计算工龄，五年以后回国参加工作的，按出国前工作时间与回国后参加工作的时间合并计算工龄”,《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知(国发〔1986〕107号)(1986/12/13):(七)“在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄”。 
2:《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知(国发〔1986〕107号): 2、“（十）未经批准逾期不归的，一年内停薪留职，一年后是否保留公职，视不同情况由派出单位决定”。
3:《浙江省委组织部、省人事厅关于机关、事业单位工作人员工龄计算、参加工作时间认定及工龄变动后工资处理问题的通知》浙人薪[1997]166号：“可以前后合并计算的，其参加工作时间，可按本人计算连续工龄的起始时间认定”。
    我的滿25年工龄是连续工龄的满25年工龄:
        见“本案关于工龄前后合并连接的规定；”（双击左行划綫浏览相应内容）;
        见“我是在职职工自费进修回国工作工龄可前后合并！”（双击左行划綫浏览相应内容）;
        见“是‘不保留公职’不是‘开除公职’;”（双击左行划綫浏览相应内容）;
     工龄“合併即连续”，连续了前后的工龄数而且也连续了其性质，更何况我的连接前后都是在事业单位工作，都是在科技&教育方面的单位工作！ 
 4：现在所说的工龄，就是指 "工作年限和连续工龄":《机关,事业单位工作人员工龄计算》(http://www.doc88.com/p-380773039232.html)中:“国发[1978]104号文件下发后，只按工作年限和连续工龄计发退休费，其他待遇也只按工作年限和连续工龄计发。因此，一般工龄已失去计算尺度的意义。现在人们习惯上已将工龄与工作年限和连续工龄同等看待,现在所说的工龄，就是指工作年限和连续工龄”。
　 国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定,实行个人缴费制度前,职工的连续工龄可视同缴费年限。

例如:

有出国进修人员甲乙两人,出国甲有国内10年工龄, 若甲出国进修生活4年, 回国工作2年. 出国乙有国内10年工龄, 出国进修生活8年(相关单位保留公职2年),回国工作2年, 按以上规定计算甲工龄合并计算为16年, 乙为14年.

条款适用者:

在职职工自费到国外留学的进修人员;

工龄计算方式:

停薪留职，一年后是否保留工职，视不同情况由派出单位决定。五年以上回国工作合并计算工龄。

省科委批复文件决定:

省科人(94)30号其批复日期是1994年6月7日(即保留公职或职务到1994年6月)批复确定保留公职至1994年5月, 依停薪留职槪念, 工龄算到1994年5月故工龄算作25年2个月是正确的,因其批文日期是1994年6月7日, 西湖区劳保处将其工龄算至1994年7月, 且其工龄算为25年5个月。(见附件)

    B:两个权威部门的文书省院裁定书和西湖区劳动保障部门认可我有滿25年工龄
     浙江省高院裁定书《再审裁定书(2008浙民申字第638号)第3页笫1，3行 》中己确认我有工龄满25年:虽“工龄己满25年,并非连续工龄”。但法律法规并不要求满25年要连续工龄,只要求"合计已满25年",且“提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同”:只要求“合计已满25年掌握”：
　

规定只要求“合计己满25年工龄掌握”(以下条款证明工龄不需要连续，只要 合计的就行):
       见“两个配套文件全文;”（双击左行划綫浏览相应内容）;

 《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔02〕35号）及《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》（03/12/10人事部）12、“对在本单位工作已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同”中，“对在本单位工作已满25年”的规定，可按在本单位及国有单位工作的工龄合计已满25年掌握。

       见“在答辩中审理的举证倒置”（双击左行划綫浏览相应内容）; 
        见“连续工龄满25年政策法规及证明”（双击左行划綫浏览相应内容）;  
        见“按规定计算有満25年工龄”（双击左行划綫浏览相应内容）; 
    C: 可以合并计算的是连续工龄:椐据《浙江省委组织部、省人事厅关于机关、事业单位工作人员工龄计算、参加工作时间认定及工龄变动后工资处理问题的通知》浙人薪[1997]166号：“可以前后合并计算的，其参加工作时间，可按本人计算连续工龄的起始时间认定”, 我的滿25年工龄是连续工龄的满25年工龄, 符合: 《在浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》参考(2004/12) 第17条: “受聘人员有下列情形之一，如果提出订立聘用合同至退休的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的合同: ㈠连续工龄满25年”.
    见再审裁定书第3页，西湖区劳动保障部门表(附)
[这是两份权威机构文书已经形成了我有滿25年工龄的证据链]:

       见“本案关于工龄前后合并连接的规定”（双击左行划綫浏览相应内容）;
        见“我是在职职工自费进修回国工作工龄可合并！”（双击左行划綫浏览相应内容）;
    D:“现在所说的工龄，就是指工作年限和连续工龄”:《机关,事业单位工作人员工龄计算》(http://wenku.baidu.com/view/5d58030979563c1ec5da71e2.html)中:“国发[1978]104号文件下发后，只按工作年限和连续工龄计发退休费，其他待遇也只按工作年限和连续工龄计发。因此，一般工龄已失去计算尺度的意义。现在人们习惯上已将工龄与工作年限和连续工龄同等看待,现在所说的工龄，就是指工作年限和连续工龄”。
     E:证据中文件的来源：
      ①根据《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知(国发〔1986〕107号): “（十）未经批准逾期不归的，一年内停薪留职，一年后是否保留公职，视不同情况由派出单位决定”，制定了文件：省科人「94」30号。
      ②根据省科人「94」30号，西湖区劳动保障部门得出了25年5个月工龄的表(附)的结论。
这样工龄汇总:（理由：事业单位及国有单位工作的工龄合计已满25年）

证据源

目的

年限

杭州七中证明，黑龙江农埸

1969/4-1973/8: 黑龙江兵团农埸下乡. (全民或国有)

 4年5个月

浙大教务处证明

1973/9月-1976/8: 浙大读书.  (全民或国有)

 3年

省计算所证明

1976/9-1991/12:工作在省计算所.  (全民)

15年3个月
省政府文件 +国发[84]185号+省科人「94」30号 公派1991/12-1992/12(保留公职到1994/05): 美国做访问学者 (全民) 1年+1.5=2.5
 共25年2个月 

二份工作协议

 2002/5-2004/7: 浙江理工大学工作,  2页 (全民)

2年2个月

(1969/4-1994/05)+2.2年共27年4个月

 共27年4个月

1969/4-1994/05:共25年2个月(杭州西湖区劳动保障部门对我的工龄计算成25年5个月)+浙江理工大学工作2.2=27年4个月.
 2004/7-2007/12:与我订立至退休的合同:3年5个月;
     我工龄有满25年而“单位应当与我订立至退休的合同”:这样加上从2004年7月到2007年12月共三年五个月（3.5年）工龄。27.4+3.5=30.9,（30年9个月）根据政䇿共31年工龄。
 但实际上回国后学校工作的工龄都沒有算到退休金內中！
       见“20年前在学校工作的工龄至今还沒正常地办好”（双击左行划綫浏览相应内容）;
       见“一二审已经证明有满25年连续工龄！”（双击左行划綫浏览相应内容）;
       见“一审违反法定程序”（双击左行划綫浏览相应内容）;

    “以原合同确定双方的权利义务关系”（即副教授及计算工龄）

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》法释[2001]14号（2001/4/16）第16条:“用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系”;（《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》(2004/12)第39条: “应当订立聘用合同而未订立的，受聘人员按照聘用单位要求履行了工作义务的，聘用关系成立，受聘人员的工作条件、工资福利待遇等，按照有利于受聘人员的原则确认”）对比上述二条款加上学校应当与我订立至退休的聘用合同而未订立的，我与用人单位存在订立至退休的人事聘用合同关系，并以原合同确定双方的权利义务关系（即副教授及计算工龄）！

    F:1969/4-1994/05:共25年2个月(杭州西湖区劳动保障部门对我的工龄计算成25年5个月)+浙江理工大学工作2.2=27年4个月.见“连续工龄满25年政策法规及证明”（双击左行划綫浏览相应内容）;  
        我有满25年连续工龄是铁板钉钉的！
    G:在连续工龄期间申请:在学校同时我也在诉讼期间,我受聘到2004/7/9,但我已经申请仲裁在2004/5/25开始,即在受聘工作期间，我并己经申请仲裁加诉讼.也就是讲我的连续工龄至少到2004/7/9(2004/5/25开始申请仲裁即在连续工龄的沿续中在申请,所以申请仲裁[即诉讼的前置]时就在连续工龄期间申请的)，这时连续工龄至少已经有25年5个月+2年2个月=27年7个月（己经符合满25年的连续工龄！）.

    H:国有企事业单位在编的老员工，在当地市县政府的编委办有名册，不存在聘用的合同期限，几乎都是终生聘用。单位无权随意开除、终止劳动合同。

也可用以下规定：

1：出国前工作时间与回国后合并计算工龄:

      A:《国务院关于自费出国留学的暂行规定》颁布日期: 1984/12/26（国发[84]185号）“五、在职职工自费到国外留学的，一般可停薪留职，本人要求退职的，可予同意。凡停薪留职的，从出境的下一个月开始停发工资。出国进修人员５年以内回国参加工作的，可连续计算工龄，５年以后回国参加工作的，按出国前工作时间与回国后参加工作的时间合并计算工龄”。
      B:《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知(国发〔1986〕107号)(1986/12/13):(七)“在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄”. 

重新录用出国逾期末归不保留公职人员（中央规范性文件）：

    《关于重新录用出国逾期末归不保留公职人员的暂行办法》中科院([90]科发人字0924号)（中央规范性文件）科技单位对重新录用“出国逾期末归不保留公职人员”的状况：

      C:“重新录用人员的工龄，扣除不保留公职的时间后，合并计算”。

2：合并计算的即是连续工龄：
 椐据《浙江省委组织部、省人事厅关于机关、事业单位工作人员工龄计算、参加工作时间认定及工龄变动后工资处理问题的通知》浙人薪[1997]166号：“可以前后合并计算的，其参加工作时间，可按本人计算连续工龄的起始时间认定”, 我的滿25年工龄是连续工龄的满25年工龄, 符合: 

 3：《在浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》参考(2004/12)“.
 第十七条　受聘人员有下列情形之一，如果提出订立聘用合同至退休的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的合同：

　　（一）　连续工龄满25年；

　　（二）　在本单位连续工作满10年且距国家规定的退休年龄不足10年；

　　（三）　患职业病或者因工负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为大部分丧失劳动能力；

　　（四）　国家规定的其他条件。订立至退休的聘用合同，必须明确终止条件。”