回国留学人员“被录用的，可恢复其干部身份”(这些文件比任何案例的证明力说服力更强！)
即使在国外期间失去干部身份，凡被录用的，如原系国家干部的，可恢复其干部身份!
并且出国前工龄可以与回国后的工作时间合并计算工龄！
《中华人民共和国宪法》第一百条:“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案”。根据浙江省高级人民法院《关于审理事业单位人事争议案件若干问题的意见》浙高法〔2006〕348号第8条:“八、在适用人事方面的法律、法规时，遇法律、法规没有规定或者规定不明确的，可以参照与法律、法规不相抵触的部门规章、地方政府规章及国家有关人事政策、人事管理规范性文件处理”,

《关于审理事业单位人事争议案件若干问题的意见》浙高法〔2006〕348号第8条:“八、在适用人事方面的法律、法规时，遇法律、法规没有规定或者规定不明确的，可以参照与法律、法规不相抵触的部门规章、地方政府规章及国家有关人事政策、人事管理规范性文件处理”,这是一个非常严格的条件：没有干部身份，我也不会被学校聘任！

从下面规定可知：
1：2015/8/11信访会上人保厅处长明确讲出国前我是干部身份！但干部身份是一种终生的身份，不因其退休而失去;
2：只有回国工作恢复干部身份;没有任何法律或者规定讲回国后工作后不经过法定的正当程序，会自动去消干部身份;
3：但从原来单位“离职”、“除名”、“开除(公职)”情形下才将失去干部身份;我没有包括在上述三种情形之下，所以我还保持着干部身份！
见“是“不保留公职”不是“开除公职”,”（双击左面划綫浏览相应内容）；
4：正常岗位或职务或单位调整不会失去干部身份,要不会同上述第3条会混淆在一起了！【按'双向选择'的原则是正常岗位调整，不会失去干部身份】
5：国家规定：回国后的工作时间：“工作人员在中华人民共和国成立后的国家机关、社会团体以及企业事业单位工作的时间，一律计算为工作年限”；
6：在同一个国度下，一个可以把工作期间作为工作年限或工龄，而另一个却把以前的20多年工龄归零！要不要人活下去？！

关于干部身份的相关信息（关键词）:
　　1、档案履历表里，干部是有行政级别的，群众则没有行政级别。
　　2、在政府管理劳动者的分工上，干部属于人事局管辖，群众属于劳动局管辖。
　　3、在社会单位的划分上，在机关单位和事业单位工作的人（主要是知识分子，从这个角度来说，知识分子并不属于工人阶级，而是属于干部阶层）可以享受干部待遇，而在企业工作的人则只能享受工人待遇（企业的负责人可以享受干部待遇）。
　　4、在政府及其直属部门的职务聘任上，基本只对拥有干部身份的人开放。
　　5、干部身份是一种终生的身份，不因其退休而失去。

认定干部身份（关键词）:
从我档案中获得的三份材料可证明,我的身份是干部,见附三份材料：(第一份“干部档案”是黄色封面档案袋；第二份是“干部档案正本”是档案中主要内容；第三份是“干部履历表”中共有13页内有组织盖章；这是典型的干部身份的黄色“干部档案”袋,而且内有“干部档案正本”及其包括13页的“干部履历表”等材料.）如下:

黄色干部档案袋（号码0510 565 597是我的干部档案编号）表示我的身份是干部!

确定干部与工人岗位主要依据档案中的劳动合同、奖励申报表、处罚决定、任免职务通知等资料审核。

这个身份是工人还是干部身份，不是指在你企业内部担任什么职务或岗位,是指在档案中国家认定的“干部”或者“工人”身份,以档案记录为准执行退休制度。

根据:

《中华人民共和国宪法》第一百条:“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案”。
根据浙江省高级人民法院《关于审理事业单位人事争议案件若干问题的意见》浙高法〔2006〕348号第8条:“八、在适用人事方面的法律、法规时，遇法律、法规没有规定或者规定不明确的，可以参照与法律、法规不相抵触的部门规章、地方政府规章及国家有关人事政策、人事管理规范性文件处理”,

所以参照“凡被原单位或新单位录用的，原是国家干部的，可恢复其干部身份”理由成立,何况我的身份从程序上讲还没有真正意义上的“开除”。
   干部身份是一种终生的身份，不因其退休而失去。但从原来单位离职、开除等情形将失去干部身份。正常岗位或职务或单位调整不会失去干部身份。【按'双向选择'的原则是正常岗位调整，不会失去干部身份】
       见“按'双向选择'的原则”；（双击左面划綫浏览相应内容）；
       见“关于出国逾期未归与工龄前后合并计算的法律法规链”；（双击左面划綫浏览相应内容）；
       见“工资福利待遇等有利于受聘人员的原则确认;”（双击左行划綫浏览相应内容）；
       见“确认无效后劳动报酬应参照＂同类岗位＂原则”（双击左行划綫浏览相应内容）；
       见“退休按档案记录，档案确定干部与工人身份;”（双击左行划綫浏览相应内容）；
       见“重新录用出国逾期末归不保留公职人员;”（双击左行划綫浏览相应内容）;

①
《北京市关于留学人员来京工作和服务有关政策的通知》(1992年12月20日)

《北京市关于留学人员来京工作和服务有关政策的通知》(1992年12月20日)三、“凡被原单位或新单位录用的，原是国家干部的，可恢复其干部身份”。
（这个文件比任何案例的证明力说服力更强！）

《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》京政发［2000］19号

第十七条“受聘到本市科研、教学、卫生等事业单位或企业单位担任专业技术职务的留学人员，不受单位职称指标的限制”。

②　

山西省人民政府《关于鼓励出国留学人员回省和来晋工作的规定》的通知(１９９４/２７)

山西省人民政府《关于鼓励出国留学人员回省和来晋工作的规定》的通知(１９９４/２７)第九条:“对出国逾期未归被原单位除名或作为离职处理的留学人员，凡被录用的，如原系国家干部的，可恢复其干部身份”。
（这个文件比任何案例的证明力说服力更强！）
【编者按:即使要对出国逾期未归被原单位除名或作为离职处理的,应遵循对职工负责的原则，也必须经过置前履行相应的程序:见“劳办发[1995]179号”（双击左行划綫浏览相应内容）;】

   以上虽然是北京与山西省(也包括南京厦门广东省江苏省)正能量规定,不等于讲其他沒有这类规定的省份,被录用工作的就成了工人,黑身份或社会人了,并且借此作为拒绝当事人参缴社会保险的理由！社会保险与“身份”没有关系,与“劳动关系”或“聘用关系”有关系,这是两码事,况且对身份与社会保险已有相关规定如下:“参加社会保险是国家强制性赋予用人单位和劳动者的法定义务”:
      A: 对做过像“出国逾期未归”等错事,都欢迎他们回国工作,一律不予追究:《国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知》（国办发〔１９９２〕４４号）“欢迎留学人员回国工作。公派在外学习人员有义务在学成之后回国服务。所有在外学习的人员，不论他们过去的政治态度如何，都欢迎他们来，包括短期回国进行学术交流合作，以及探亲、休假。对在国外说过一些错话、做过一些错事的，一律不予追究。即使参加了反对中国政府的组织、从事过危害国家安全、荣誉和利益的人员，只要他们退出这些组织，不再从事违反我国宪法和法律的反政府活动，也都一律欢迎回国工作。”。
      B:《关于＜劳动法＞若干条文的说明》（劳办发[1994]289号）第十九条:“社会保险在全社会范围内依法执行，并不是订立合同的双方当事人所能协商解决的”。
      C:《浙江省劳动争议仲裁与审判白皮书》2012年12月新闻发布会在杭州召开，浙江省劳动争议仲裁与审判典型案例【案例九】:社会保险必须缴,承诺放弃也无效,省高院与仲裁委认为，“根据《社会保险法》规定，参加社会保险是国家强制性赋予用人单位和劳动者的法定义务，不属于当事人双方可以约定的事项。本案双方约定的放弃缴纳社会保险费的协议违反了法律的强制性规定，应属无效。因此，王某要求酒店补缴社会保险费的请求，应予支持”。【白皮书是一国政府或及其机构正式发表的重要文件或报告书的别称,作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩,已经成为国际上公认的正式官方文书。】

③
引进紧缺急需的高层次人才(其他具有特殊才能或重大贡献的人才)，不受单位编制、增人指标的限制;“回国工作，在聘用或任职期间，享受与用人单位其他工作人员相同的医疗、保险待遇”:
　

《关于引进海外高层次留学人才的意见》浙政发〔2001〕28号2001/4/29

一、积极鼓励引进海外高层次留学人才（二）本意见所称海外高层次留学人才（以下简称留学人才）的基本条件是：我国公派或自费出国留学人员中具有硕士（含硕士）以上学位或者具有高级职称的专业技术人员和管理人员；

二、建立引进海外高层次留学人才的“绿色通道”（六）引进的留学人才不受用人单位编制数额、增人指标、工资总额的限制，不受其出国前户籍所在地的限制。

“在聘用或任职期间，享受与用人单位其他工作人员相同的医疗、保险待遇”:

《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》人发〔2000〕63号

一、海外高层次留学人才是指我公派或自费出国留学，学成后在国外金融机构、跨国公司、国际组织、著名高校、科研院所等从事金融、工程技术、教学、科研、管理等工作，取得显著成绩，并为国内急需的中青年高级经营管理人才、专业技术人才、学术技术带头人，拥有具有产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才。
六、海外高层次留学人才回国工作，“在聘用或任职期间，享受与用人单位其他工作人员相同的医疗、保险待遇”。

④打破“干部”和“工人”的界限,其“收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整”:

《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》国经贸企改〔2001〕230号二、建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度“(二)取消企业行政级别。企业不再套用政府机关的行政级别，不再比照国家机关公务员确定管理人员的行政级别。打破“干部”和“工人”的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整”。[国有企业即国营事业或国营企业]

⑤

“打破人员身份界限”“按所聘岗位国家规定的条件办理退休”:

A:《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见》（国人部发〔2004〕63号）人事部(2004年7月):“受聘人员岗位变动后，按新聘岗位确定其工资待遇”，“受聘人员原则上按所聘岗位国家规定的条件办理退休”。

B:《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法》(2009/12/23):第五十四条“把岗位管理作为人事管理的基本制度，打破人员身份界限，受聘人员原则上按照所聘岗位国家规定的条件办理退休”。

    编者按:干部身份,即使在一些情况下还有用，比如报考公务员，一些国有企业、事业单位。职称的认定、评定，工龄的审核等也和此有关，我仍然是干部身份(“知识分子并不属于工人阶级，而是属于干部阶层”):
    出国前在科研单位浙江省计算技术研究所服务多年,受聘工程师开发国家等级别的科研项目约十项(论文多篇),曾获部级二等奖等，后由浙江省人民政府发文批件我作为访问学者赴美进修，在美国主要用摸拟方法开发了准分子激光扫描治疗仪上的数学模型,改进和提高了激光扫描的光滑度和清晰度, 然后将应用推广到世界各地的准分子激光治疗近视眼仪上, 使准分子激光治疗光滑度提高90%。我的贡献是提供了二次新的数学模型与方法，在美国特别重视对人类身体健康的技术开发，其一是得到奖状，另一是上报了美国专利局，并获专利，回国后我又在正规大学浙江理工大学(根据其工作需要聘用我)被聘为副教授,教授国家教育规划中的课目(二年中教授了八门课目),参加竞争科研项目和参与浙江省普通高校重点建设专业申請,也参加了对应聘人员试讲课的考核考试评论,“科教兴国”是现代化建设的战略方针,我的工作出国前与回国后有相同性质的科教工作,同等地位和平等权利,依照遵循“同类同岗位待遇”的原则，自然回国后我获得的应当是从事科教的专业技术人员的同类同岗位的待遇！
       在身份制度下改变身份须有正当的程序和依据:值得注意的是,其具有终身制的特性,也就是说,城市里一般分干部或工人是很自然的事,一旦进入这干部或工人身份,个人的身份不会轻易取消，除非有变故,出国前（2015年信访会上，有权威人士讲我的干部身份到1994年5月份）是什么身份,回国后在同一个地区参加同性质的科教工作后其身份也不变（留学回国人员的特殊优惠政策:“如果你想到大学、中科院或者研究所做学术工作，职称会比在国外时高了一个档次”,并执行按进入单位的社会保险制度！）,身份制度存在,处分与攺变身份一样是大事，身份涉及相对人重大切身利益，若是对干部身份人员获得的人员作出否定，对相对人合法权益产生极其重大的影响，因此身份转变时，应当遵循正当程序原则，在根据相关规定保障我享有相应的权利,也同判刑一样,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，就是讲,在没有证据或规定证明我已经改变成非干部身份,同时又在同区域从事与以前相似的科教工作与职业,则我仍然是原先的干部身份!
           见“干部身份常识”;（双击左行划綫浏览相应内容）;
           见“除名或开除公职必须履行相应的程序；”双击左行划綫浏览相应内容;
           见“退休按岗位&档案确定干部与工人身份;”（双击左行划綫浏览相应内容）；
     如果身份制度还在,改身份必须要经过组织程序并且通知本人，那么从我档案中获得的三份材料可证明,我的身份是干部,见附三份材料：(第一份“干部档案”是黄色封面档案袋；第二份是“干部档案正本”是档案中主要内容；第三份是“干部履历表”中共有13页内有组织盖章；这是典型的干部身份的黄色“干部档案”袋,而且内有“干部档案正本”及其包括13页的“干部履历表”等材料.）如下:

　

⑥
如果我不是干部身份:我也受聘不了学校工作!

干部身份的特点:
   A、“在社会单位的划分上，在机关单位和事业单位工作的人（主要是知识分子，从这个角度来说，知识分子并不属于工人阶级，而是属于干部阶层）可以享受干部待遇”;
   B、“在政府及其直属部门的职务聘任上，基本只对拥有干部身份的人开放”;
   C、“干部身份是一种终生的身份，不因其退休而失去”;
   D、只有干部身份，单位,城市之间人才流动的必备条件之一。E、“拥有干部身份才能够评职称”。

小结：如果我不是干部身份，我也受聘不了学校工作，也不能以“双向选择”原则作为人才引进,也不能职称升级！

见“除名处理必须履行相应的程序；”双击左行划綫浏览相应内容;

见“重新录用出国逾期末归不保留公职人员;”双击左行划綫浏览相应内容;

见“我可参照同岗位办理社会保险”双击左行划綫浏览相应内容;
重新录用出国逾期末归不保留公职人员:
凡被录用的，如原系国家干部的，可恢复其干部身份!
出国前工龄可以与回国后的工作时间合并计算工龄！